03 de Marzo del 2025
Jorge Valverde Islas, auditor superior del Estado de Hidalgo, en entrevista para la Revista Plétora Lex, habla acerca de las observaciones realizadas a los entes fiscalizados.
A dos años de su llegada al frente de la Auditoría Superior del Estado de Hidalgo (ASEH) ha logrado dos certificaciones y la implementación de la fiscalización digital, misma que ya ha sido replicada en tres entidades de la República Mexicana.
Cuestionado respecto al monto observado tan solo en el último informe de la revisión a la Cuenta Pública 2023, comenta que en muchas ocasiones es por desconocimiento, pero en otras si hay dolo.
Plétora Lex: Auditor, gracias por la entrevista. Presentó el tercer informe de la revisión a la Cuenta Pública 20223, y notamos un número muy elevado de observaciones. ¿A qué considera que se debe esta cantidad?
Jorge Valverde Islas: Lamentablemente, lo que puedo decirles es que cuando tenemos un número de observaciones como éste en entidades fiscalizadas, principalmente en los municipios, obedece a una mala gestión administrativa de los presidentes municipales.
PL: ¿Y cómo se ve reflejado esto?
JVI: Se ve reflejado precisamente en el examen de auditoría que realizamos año con año. Como he dicho en algunos cursos de capacitación a los municipios, en las auditorías siempre salen irregularidades. Si las administraciones están haciendo bien su trabajo y cumplen con toda la normatividad, pues van a salir bien. Y cuando hay irregularidades y no están cumpliendo bien, pues van a salir mal, como es en este caso, con los cinco municipios que nos tocó entregar en esta cuenta pública, que salieron con montos muy elevados, al igual que sus órganos descentralizados municipales.
PL: ¿Cuáles serían las recomendaciones para los ayuntamientos?
JVI: La recomendación es que, en primer lugar, hagan bien las cosas, que se aboquen a cumplir con las normas y leyes que les aplican, y que en su gestión administrativa sean honestos.
PL: ¿En 2023 detectó algún movimiento relacionado o similar al que se denunció con la Estafa Siniestra?
JVI: No, ya en la parte de 2023 no. La vez pasada, cuando entregamos la Cuenta Pública en 2022, sí llegamos a detectar en 2021 y parte de 2022.
PL: Y hablando de los municipios auditados, ¿Cuál es la experiencia en la fiscalización a esos entes?
JVI: La experiencia es que hemos encontrado desde mi administración y que se les ha observado recurrentemente es, por ejemplo, la retención de los impuestos, ya sea sobre el Impuesto Sobre la Renta o el Impuesto Sobre Nómina, que hacen la retención, pero no lo enteran al Sistema de Administración Tributaria. También hay incumplimiento con contra tos, obras que no traen las especificaciones que tienen ellos en sus mismos contratos, y falta de documentación comprobatoria y justificativa de los contratos.
PL: Mucho se habla de los laudos. ¿Ustedes detectaron algo específico respecto de ese tema?
JVI: Sí, tenemos laudos en un municipio. Detectamos adeudos, precisamente de laudos en Singuilucan por 17 millones 700 mil 960 pesos con 12 centavos.
PL: En su experiencia o desde su percepción, ¿los municipios son negligentes o lo hacen con dolo?
JVI: Yo creo que las dos. En algunas ocasiones sí es con dolo y en algunas ocasiones es por desconocimiento.
PL: Háblenos un poco acerca de su gestión. ¿Qué objetivos tiene al frente de la Auditoría?
JVI: Uno de los principales retos que asumimos cuando llegamos, era que las auditorías tuvieran calidad. Esto lo logramos con la primera certificación que obtuvimos el año pasado con la Casa Certificadora AENOR. También nos certificamos en la Norma Antisoborno. Otra meta que cumplimos fue el poder dar mejores viáticos a los auditores. Y otro de los logros es ser los precursores y pioneros en las auditorías digitales que ya han sido replicadas por Tlaxcala, Puebla y Guerrero.
PL: ¿Cómo funcionan las auditorías digita les cuando se trata de revisar una obra?
JVI: Cuando es una obra, los auditores que se encargan de hacer las revisiones de inversiones físicas no la van a hacer digital. Lo que ahora se hace es que se mandan audito res de obra pública y de laboratorio.
PL: En el tema de las multas, ¿cuánto ha ingresado y en qué se ha aplicado?
JVI: En el 2023 tuvimos una recaudación con multas de 2 millones 404 mil 540 pesos con 50 centavos, y en el 2024 tu vimos una recaudación de 3 millones 312 mil 308 pesos con 50 centavos. Este recurso se utiliza para pagar capacitación, adquirir vehículos nuevos, remodelar instalaciones, adquirir equipo de cómputo entre otros compromisos.
